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El Plan Avanza y las PYMEs
El pasado mes de Enero entró en vigor el Plan Avanza, aprobado por el Consejo de Ministros del 4 de noviembre de 2005, el cual se integra en el eje estratégico de impulso al I+D+i (Investigación+Desarrollo+Innovación) que ha puesto en marcha el Gobierno a través del Programa Ingenio 2010. Según el propio Resumen Ejecutivo del Plan Avanza, el conjunto de los objetivos que contempla Avanza se pueden resumir en uno: conseguir que el volumen de la actividad económica relacionada con las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) se acerque al 7% del PIB en el año 2010 (partiendo del 4,8% alcanzado en 2004). Areas de actuación del Plan Avanza El Plan Avanza se estructura en torno a las siguientes cinco grandes áreas de actuación:
Líneas de actuación que afectan a las PYMEs Las dos áreas de actuación para las empresas son:
Competitividad e Innovación Política Industrial del Sector TIC En ésta área se contempla la actuación orientada a impulsar la política industrial del sector TIC, desde el hecho incuestionable de que las TIC contribuyen a impulsar el crecimiento y el empleo. A ellas se debe la cuarta parte del crecimiento del PIB en la Unión Europea y el 40% del crecimiento de la productividad. Productividad que en el caso de España en el año 2003 se encontraba 6,5 puntos por debajo de la media de nuestros países vecinos. Sucede que la actividad innovadora de las empresas, especialmente la de las PYMEs, es limitada. No existe cultura emprendedora suficiente ni hay mecanismos determinantes para la visibilidad exterior de la tecnología española. Los objetivos que establece el Plan son los siguientes:
La PYME digital El tejido empresarial está compuesto en más de un 94% por medianas y pequeñas empresas y micropymes (empresas con menos de 10 empleados), cuyos niveles de incorporación y uso de las TIC se encuentran muy por debajo del que representan las grandes empresas, abriéndose así una gran "brecha digital" entre las unas y las otras. Este diferencial se hace mayor a medida que disminuye el tamaño de la empresa. Estos son los objetivos que marca el Plan Avanza para éste importante colectivo:
Contexto DigitalLa existencia de una infraestructura de banda ancha segura, la identidad digital y la disponibilidad de una oferta de contenidos adecuados en red son los elementos que establecen el nuevo contexto digital, al actuar como catalizadores imprescindibles para el desarrollo de la Sociedad de la Información. Tecnología e InfraestructurasEn el ámbito de las infraestructuras de telecomunicación, aunque la situación española en comparación con el resto de países de la UE no presenta desviaciones que puedan resultar críticas, es necesario un esfuerzo decidido por mantener y mejorar, donde proceda, el nivel de convergencia con los países europeos. Es preciso, no obstante, hacer hincapié en lograr la convergencia en el ámbito interno, pues España está aún lejos de cumplir el criterio de cobertura plena en lo referente al acceso a los servicios de banda ancha. Objetivos
e-ConfianzaEn España existen bajos índices de concienciación respecto de la seguridad de la información tanto de los ciudadanos como de las empresas. La ausencia de iniciativas de alto impacto, de organismos responsables de la gestión de la seguridad de la información en el número y dimensión requerida, y la baja demanda de la certificación de la seguridad de la información explican esta realidad. Objetivos
Contenidos DigitalesEste apartado pretende incrementar sustancialmente la presencia en Internet de contenidos en las lenguas del territorio español. Objetivos
Presupuesto La financiación de Avanza se basa en una importante dotación presupuestaria incremental para el desarrollo de las medidas contempladas en el Plan. Esta dotación tiene el carácter de extraordinaria, aportada por el Estado para desarrollar las nuevas medidas con cargo a la misma. Se financiarán directamente las actuaciones de la Administración General del Estado y se cofinanciará la ejecución de aquellas que se desarrollen de manera conjunta con otras Administraciones u otros agentes. De esta manera, en este Plan, queda claramente establecido tanto el esfuerzo adicional que se realiza para impulsar la convergencia con Europa, como el efecto inductor que los fondos aportados por el Estado deben tener sobre los fondos aportados por otras Administraciones y sobre la aportación del sector privado. Las nuevas partidas asignadas al Plan Avanza para 2006 suman
un total de 785,6 millones de €, que se unen a las partidas ya destinadas al
desarrollo de la S.I. del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, que
ascienden a 412,1 millones de €. Del importe global por ambos conceptos, que
asciende a 1.197,7 millones de euros, un determinado
porcentaje podrá ejecutarse, si así lo estiman las partes, a través de
convenios con las CC.AA.. Los porcentajes de cofinanciación entre el
Ministerio y las Comunidades Autónomas oscilarán entre un 40% y un 60%,
respectivamente, con un esquema similar, al que se ha venido empleando hasta
ahora en otras iniciativas como Internet en el Aula o Ciudades Digitales. La concreción del Plan se realizará mediante convenios bilaterales con cada una de las comunidades autónomas, con el fin de que los objetivos globales se adapten a las circunstancias particulares de cada comunidad autónoma. Según el establecimiento de los objetivos específicos para cada una de las comunidades se fijará la aportación del Ministerio de Industria. Los porcentajes de cofinanciación entre el Ministerio y las Comunidades Autónomas, como ya se ha indicado, oscilarán entre el 40% y el 60%. Buena oportunidad para las PYMEs El Plan Avanza es una buena oportunidad para las PYMEs, micropymes y empresarios autónomos para incorporarse a la Sociedad de la Información, para utilizar las Tecnologías de la Información y el Conocimiento (TIC) aplicando Por todo ello, nuestra recomendación para las PYMEs, micropymes y empresarios autónomos es la de acudir al asesoramiento de expertos profesionales que, analizando su negocio, pueden orientarle en como enfocar su empresa de cara a una mayor integración en la Sociedad de la Información y las nuevas tecnologías, en Internet, qué medios tecnológicos necesita y que ayudas económicas puede recibir para su implantación, de forma que, mientras, la empresa pueda seguir concentrando su enfoque, recursos y esfuerzos a la razón de ser de su negocio: su actividad principal, que es la que aporta valor añadido, consiguiendo una mayor efectividad. Le recomendamos los siguientes artículos relacionados:
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